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首頁 「醫」健來答

超高齡化社會!日本長照保險制度VS.台灣長照3.0 蔡壁如:非砸錢了事

2026 年 3 月 1 日
發布在 「醫」健來答, 「醫」健聚焦, 蔡壁如
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文/蔡壁如授權、醫健新聞網整理

根據日本總務省統計局的統計,日本65歲老年人口已經佔總人口的29.4%,根據日本的資料指出,2025年每5人有1位高齡失智症,高齡化加上失智者多,導致長照費用支出增多,在台灣也有相同現象,為了因應超高齡化社來臨,台灣在2026年推出長照3.0,前立委蔡壁如指出,日本的長照保險制度,採取全民參與方式,規定所有年滿40歲的國民都必須參加並繳納長照保險費,台灣

長照3.0以「稅收」制為主2026年的預算達到新台幣千億元是史上新高,若以日本長照保險規模約健保五分之一來看,台灣長照要達全覆蓋經費恐須二千億元,等於仍有一千多億元的缺口,因此,長照3.0想要落地化,財源穩定是考驗。

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  • 財政、人力培育到系統完善 蔡壁如:台灣須借鏡
  • 「老」不是罪也非悲情 活得好還是「長」值得深思

財政、人力培育到系統完善 蔡壁如:台灣須借鏡

「長照可不是砸錢就沒事,更需仰賴完善的人力與制度規劃,務實地提出可行方案,真正為需要者帶來福祉,不然口號喊久了只是政治口水戰,徒留社會內耗。」蔡壁如直言,日本的政策是規定所有年滿40歲的國民都必須參加並繳納長照保險費,長照保險費的金額會依據各地方自治的財政狀況及長照需求,每3年重新檢討與調整保險費的徵收制度設計,強調社會共同承擔照護責任,同時也希望透過合理分攤,減輕家庭個別負擔,確保長者能依需求獲得適切照護服務。

反觀國內,目前仍靠遺贈稅、菸酒稅等「稅收」支應,其核心理念同樣在於建構社區整合式服務體系,強調在地老化、社區照護與多元服務選擇,並逐步朝全民參與與合理分攤費用的方向努力,從日本經驗來看,台灣長照3.0的千億投入若要產生實質效果,可借鏡其保險制度的穩定財源設計,盡量壓低公家支出,提高使用者費用,降低入住機構比例,以家庭照顧為優先,在地終老,在宅臨終大力推動,以及強調社會責任分擔,進一步提升制度的可近性與永續發展。

另一方面,日本在長照服務內容、專業人力培育及社會支持系統的完善,也能作為台灣優化長照3.0的重要參考,從「單純補貼服務」轉向「專業長期照顧」,讓更多長者能夠在熟悉的社區安心老化,減少家庭壓力,提升整體社會福祉,才能有效應對超高齡社會的挑戰。

「老」不是罪也非悲情 活得好還是「長」值得深思

過年期間看了一本描述日本長照「長日將盡,來杯Sake吧」。日本是亞洲高齡化趨勢最快的國家,六十歲是青老,七十歲是中老,八十歲是老老。超高齡社會的問題,執政當局都著重在財政、醫療層面。但是,社會層面非常複雜也很重要。社會問題包括:「一個人的老後,單身、老老、失智者的照顧,偏鄉老人無人送終,都是老人國的憂鬱。」

另外,老人國的老人認為;老不是原罪,也不悲情。即使老,還是要有生活品質(Quality of life),即使有共病症還是要有老伴,要交女朋友。即使腰酸背痛,五十肩,還是要早睡早起,努力克服,讓生活起居按年輕的步調前進!

在活得好或活得長哪一個比較重要?其實沒有標準答案,因為我們的習俗對長壽是一種恭維,民族性對談論死亡是禁忌。好死不如歹活?好死不如賴活?毫無意義的延長生命的治療,浪費醫療,無效醫療,對長照都是一大考驗。

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